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远处水天相接，湖面腾起阵阵水雾，水鸟低掠，偶有水浪拍打，湖中小岛隐约可见，时时传来清脆鸟鸣，岸边芦苇已被淹没，周围高低数顷良田已经遁入水中，鉴湖的需水量已经到达一年最盛的时期。
越州南倚山而北濒海，自古洪水咸潮，交替肆虐，水害频繁。
越州早在越国时期即有建湖建塘、筑塘筑堤之举，南滞洪水，北遏咸潮。由汉至唐，守斯土者名宦迭出，多由兴修水利而为人称颂，湖、塘、堤、闸初具规模。然而塘湖日渐淤积堵塞，阻洪蓄水能力越来越弱，沿海塘闸零星分散，上御下泄洪水，下抗上涌海潮，又时遣台风袭击，不堪重负，常毁常建，百姓和历代疲于奔命，然水害不得治理。
越州辖区内，最大最著名的湖泊当属鉴湖，乃会稽太守马臻在东汉永和五年（140）主持创建。湖涉山阴、会稽两县，是人工而成的大型水库，宋代时，鉴湖周长已有三百五十八里。
晋代之后，西兴运河开凿，后海塘修筑，稽北森林被破坏殆尽，水土流失严重，鉴湖淤积程度越来越大，侵垦增多。自北宋中期始，废湖与复湖便争议不断，最后还扯到了政治立场站队的问题上。
岸边一处高地上，一人骑着矮驴，正驻步远视。
“贴司，贴司！要下雨啦！”
申黎庶望向天空，黑云已经压了一大片，远处的云彩如垂丝般垂落在地面，那处当该是下了雨。
申黎庶勒住缰绳，扭着驴头下坡，反正驴自性格温和，肯于吃苦，又是城中租来的，申黎庶也不惜驴力，坐着让它稳稳当当下了坡，来到众人面前。
“自政和年间鉴湖、广德湖被围垦后，田失灌溉，两州被害民户多流徙，去岁朝中又起复湖争议，官家准后，为何我等今日来鉴湖仓的路上，湖边却还是有大块田地种了作物？”
这下叶平犯了难，他也不懂这些，何伟才倒是知道一点，便接道：
“官家虽说，减免二州租税，但底下当官的总该吃饭不成？说是复湖减租，富户们便将土地贷款转让给佃户，没地的佃户拿到土地，哪还能走？只好渴望天公作美，雨下不到自家头上，继续在湖边种田，以盼有了收成，还上租子利息。”
“另外，二哥可别忘了，去年方腊围了城，又造了一大批流民，眼下被绑在地上的百姓多得是，就像栽进了衙门里的狱子，哪还能走得开？”
申黎庶不再说话，骑着驴往鉴湖仓方向走去，叶平等人赶紧抽出蓑衣给申黎庶披上，防止突然降雨淋湿身子。
一路走一路看，道旁两侧多是田地，田中佃户无论男女老少，皆是面瘦肌黄的一个样子，地里头甚至还有半大的孩子光着脚挺着大肚子跟在大人后头劳作，许多人提着镰直接开始割还没长熟的水稻，申黎庶基本上从小生活在城里，做了吏后除非公务在身，否则很少出门，对于这些事情，他自然是不清楚的，便在路边拉住一个老佃农，问道：
“老汉，这稻还没熟透，你等为何今日提刀收割？”
老佃农弯着腰，没理会申黎庶，等申黎庶又叫了几遍，老佃农才不耐烦的背着身子道：
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