“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉！”
甲子年二月十五日，按照张角的命令，三十六方的渠帅一同提前起兵造反。张角自称“天公将军”，其弟张宝和张梁也自称“地公将军”、“人公将军”。
各地贼军头戴黄巾，手中拿着五花八门的武器，攻打郡县，斩杀贪官污吏。他们对世家大族抄家灭族，对平民百姓却是极好，攻下郡县后，取仓中的粮草分发给百姓，金银则用来购买兵器。
短短半个月，幽州，冀州，荆州，豫州，青州等地各有郡县失守，大汉十三州有八州出现战事。黄巾军以战养战，不断发展实力，由弱变强，慢慢地各地官军均不是对手，纷纷战败。各地纷纷发出告急文书，如雪花般向着洛阳而去。
消息传到洛阳后，汉灵帝刘宏和朝中文武也吓了一跳，不是说只是一群农民叛乱吗？为什么战力如此之猛，百战百胜的大汉官军，竟然连连败退。
“陛下，我们小瞧了这群蛾贼，局势如此糜烂。还请陛下招募军队，并且将宫内多余的钱财和西院内圈养的马匹赐给各个领军将领及士卒，鼓舞士气。同时解除党锢，让天下士人和陛下站在同一条战线上。”
太傅袁隗谏言。
“陛下，洛阳乃是京师，万万不容有失。还请陛下在各路关口派兵驻防，同时命令各地郡守自行招募士兵作战，为我们赢取时间。”
皇甫嵩也出列谏言。
刘宏一一应允，一方面命令大将军何进率领禁军及御林军屯兵于都亭，拱卫京师。又下令解除党锢，下令征召他们族中的才俊领兵作战。最后要求朝廷各大臣捐兵捐粮，共赴国难。
另一方面，下令让各地郡守自主作战，只要守住辖地就是大功一件。又让朝中几位名将领兵，前往各地平叛。
其中卢植为北中郎将，宗员为副将，率领北军五校五万人负责北方战事，前往冀州对战张角。
皇甫嵩和朱儁分别为左、右中郎将，率领三河骑士和新招募的士卒共四万多人讨伐颍川，汝南等地的黄巾军。
其中朱儁听闻孙坚勇名，又上表刘宏招募下邳的孙坚为军司马，刘宏应允。孙坚得令后领着乡里招募的两千多人出发与朱儁汇合。
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